昆明市西山区（昆明市盘龙区做强做优楼宇经济）

融通中心

编者按

基层工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。为更好地倾听民声、汇聚民意、反映民忧，本报从今日起开设《基层观察》专刊，进社区、走街巷、访乡村，看治理、探效能，切实走好新时代党的群众路线，报道全省各级各部门在基层治理创新、基层治理效能提升中涌现出的先进经验、典型案例，讲好基层故事、传递基层工作声音、展示基层干部形象，探索基层善治之道。敬请关注。

近年来，昆明市盘龙区在做强楼宇经济方面进行了积极探索，多项工作走在前列，“亿元楼”、甲级以上楼宇保有量，以及楼宇入驻率、平均租金水平居全省前列。目前，全区98栋楼宇共吸引10818家企业入驻，业态不断丰富，产业聚集效应明显，成为承接盘龙区高新技术、现代服务、创意文化等产业发展的“空中聚宝盆”。

以“楼”聚产 培育经济增长极

鼓楼街道是盘龙区楼宇经济体量较大的街道之一。近年来，鼓楼街道持续优化营商环境，以做强楼宇经济为发力点，不断优化楼宇经济布局、提升商务楼宇品质、加快企业招引行动，破解基层经济发展难题。

“楼宇经济从弱到强，从零星起步到常态化发展，再到成为鼓楼经济发展的重要增长极，这些成绩离不开盘龙区大力发展楼宇经济的定位和政策支持。”鼓楼街道办事处相关负责人介绍，鼓楼街道自发展楼宇经济以来，共改造新建楼宇商超22栋，包含写字楼21栋、商圈1个。其中千万元楼宇5栋：昆明市农村信用合作社联合社、昆船大厦、新华大厦、银海国际公寓、星耀大厦；亿元楼宇5栋：中国银行股份有限公司云南省分行、中国农业银行股份有限公司云南省分行、交银大厦、协力大厦、昆明市烟草大楼；2023年新增1栋10亿元楼宇——昆明市烟草大楼。2023年，鼓楼街道税收增幅为4.27%；限额以上零售业商品销售额完成3159.7万元，增速为48.57%；限额以上住宿业营业额完成4946.3万元，增速为72.84%；营利性服务业营业收入完成18.75亿元，同比增长11%；新增“四上企业”19家，创历史新高。

2023年以来，鼓楼街道充分抓住经济复苏契机，用好城市更新改造政策和烂尾楼化解政策，成功盘活融通中心项目，有效化解烂尾25年的鼓楼大厦历史遗留问题；践行“府院联动”工作机制，推动置地广场项目复工复产，今年1月已完成B栋竣工验收。目前，鼓楼街道培育了一批金融服务、信息科技、总部经济等特色专业楼宇，向空间要效益，楼宇经济已成为鼓楼街道经济发展的强大引擎。

为让入驻企业“招进来、留得住、发展好”，鼓楼街道以“党建引领+重点项目推进工作机制”推进项目攻坚，以“党建引领+企业服务工作机制”提升营商环境。加强党建带群建，打造“一圈三区”商圈楼宇、“红山茶·蜜糖汇”党建品牌，以“七彩·蜜糖”商业圈为基点，辐射栗树头、交三桥、凤凰3个社区，形成“汇资源”“惠生活”“慧商圈”“荟人才”等系列服务机制。推出“汇办好”帮办服务，辐射周边296家企业、20多家“两新”党组织，整合20多个阵地资源，提升商圈党建引领发展作用。以网格化服务机制为抓手，以社区为单位分为5个网格，梳理重点企业，利用好“吹哨报到”工作机制，为企业提供“楼小二”服务，切实为企业排忧解难。

为充分利用楼宇空间，鼓楼街道梳理在册的22栋楼宇和商圈的招商信息，用好空置楼宇、闲置厂房等资源，深入挖掘村集体可招商资产，建立资源数据库。同时，充分利用社会组织以商招商，与省民营企业家协会、昆明市浙江商会、余杭商会等非公经济组织及其他社会组织建立招商合作关系，捕捉招商信息，主动开展对接合作，定期发布招商公告，实现精准匹配和定向招商。

布局特色楼宇 发展新质生产力

多屏互动演示、可编辑VR发布空间、千人千面的虚拟数字人，虚拟与现实融合发布……走进盘龙区拓东街道巨人大厦，AR产品互动、数字人产品直播等贯穿前端和后端，连接线上和线下，一股“数字之风”扑面而来。

据介绍，巨人大厦总建筑面积1.7万平方米，是盘龙区重点打造的数字经济型专业特色楼宇，也是云南省首个集产业、科技、文化、品牌、消费于一体的元宇宙创新孵化示范综合体云上数字赋能产业园的所在地。

巨人大厦去年引入了云南省级专精特新中小企业昆明埃舍尔科技有限公司入驻，该公司是一家为农业数字化全产业链提供解决方案和平台的企业。去年，该公司立足云南花卉、畜牧、中草药产业发展，打造了数字花卉、“云牛通”数字畜牧、“云七通”数字中药材3个全产业链平台，公司营收增长70%。

埃舍尔科技公司相关负责人介绍，云上数字赋能产业园为企业提供的不仅是办公场地，还帮助企业进行产业链的上下游对接，帮助企业扩大“朋友圈”，做优产业链。

“我们在招商环节就会对企业的相关资质进行考量，评估是否能入驻。”巨人大厦管理方云南龙元微思产业投资有限公司主要负责人说，作为管理方，提供的不只是物理空间上的服务，还会帮助入驻企业拓展数字空间视角，为企业发展赋能。

依托科技引领产业示范区和数字经济先行区优势，盘龙区成功入选云南省大数据产业集聚示范区，为发展新质生产力注入新的活力。

依托企业总部聚集效应 跑出发展“加速度”

楼宇总部经济从一定程度上反映地区的综合竞争力。截至目前，盘龙区共拥有总部集团型企业79家，其中世界500强企业及中国500强企业28家。

作为国内知名的新零售商超，自2019年总部及首店落户盘龙区东华街道后，历经4年的发展与布局，昆明盒马网络科技有限公司目前在昆明已拥有9家门店。

盒马鲜生云南区域公共事务经理俸爱琴回忆，2019年盒马首次进驻昆明时，位于瑞鼎城爱琴海购物中心的首家门店因消防和食安合规审批时间问题，无法按时开业。东华街道得知这一情况后，牵头向盘龙区商务和投资促进局反映，相关部门立即召开专题研究会议，为盒马开通绿色通道，加快审批流程，确保顺利开业。

盘龙区东华街道席子营社区共有省统计局、省政府办公厅省政务服务中心、昆明市木材检查站等10余家公共单位。社区党委依托服务企业总部优势，聚焦辖区楼宇企业需求，整合公共单位工青妇等群团组织及有关部门服务资源形成服务团队，为企业提供15项志愿服务，涵盖免费理发、医疗服务、法律咨询、图书阅览、文艺演出等。同时，在社区党群服务中心开设窗口，面向楼宇企业提供党务、政务、社务、医务、法务“五位一体”的综合服务；设立企业社保业务政策咨询点，基本满足企业和群众办理社保等业务的需求，并将高频事项整合形成一窗通办模式，优化营商环境，推动楼宇经济持续健康发展。

政府服务给力，企业发展受益。盘龙区楼宇总部经济不断发展壮大，“亿元楼”和甲级以上楼宇保有量、楼宇入驻率、平均租金水平均居全省前列。(记者 王怡文)